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近日，記者走進位于平潭綜合實驗區(qū)檔案與大數(shù)據(jù)中心5層的分線管理展示中心探訪項目進度，了解到該中心目前正在進行全面裝修，工人們忙著涂抹膩子、安裝護墻板。

作為實驗區(qū)新一輪封關(guān)運作的重點展示窗口，分線管理展示中心將對外生動展示“一線放開、二線管住”監(jiān)管模式下，部門信息互聯(lián)、企業(yè)交互聯(lián)動、人員貨物實時監(jiān)控等智慧化、信息化管理功能。

“當(dāng)前，我們正加快落實新一輪封關(guān)運作工作部署，緊密跟蹤國家層面核心政策研究制定進度，全力推進海關(guān)智慧監(jiān)管、智慧口岸公共服務(wù)平臺等實驗區(qū)封關(guān)運作監(jiān)管工程。同時，持續(xù)深化項目謀劃和業(yè)態(tài)招商，力爭6月底具備新一輪封關(guān)運作條件?！睂嶒瀰^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局口岸工作處處長畢太表示，未來伴隨“一線放開、二線管住”監(jiān)管模式正式運行，將進一步暢通實驗區(qū)對外開放的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等要素往來渠道，全面支撐實驗區(qū)打造更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的國際化開放交流平臺。

分線管理展示中心調(diào)度大廳效果圖

“封關(guān)”，就是在平潭主島與中華人民共和國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間設(shè)立“一線”，“一線”內(nèi)為海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。在平潭主島與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)立“二線”，實施“一線”放開、“二線”管住。

新一輪封關(guān)運作主要呈現(xiàn)以下特點：一是首次將平潭主島明確為海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，為適用更加便利的海關(guān)監(jiān)管措施提供基本依據(jù)；二是由“一線放寬”轉(zhuǎn)為“一線放開”，人員、貨物、商品進出往來更加便利，對外開放能級進一步提升；三是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向更加明確，結(jié)合國際旅游島建設(shè)和對外開放需求，配套調(diào)整“一線”不予免（保）稅貨物清單、“二線”不予退稅貨物清單，進一步強化要素吸引力。

“下一步，我們將基于監(jiān)管辦法和兩個清單，深化游艇、賽車、生物醫(yī)藥、影視、保稅加工等特色業(yè)態(tài)籌劃和招商工作，力爭新一輪封關(guān)后同步落地一批新興業(yè)態(tài)?！碑吿f。